香港特区政府于2025年7月31日宣布，自2027/28学年起逐步推行“本地生”认定及上学资助新政策，核心变化为受养子女需居港满两年方可申请政府资助专上课程学额，2028/29学年起全面实施。

一、政策核心内容

学费类别划分

第I类（获资助学费）：符合以下条件者可享政府资助学费（约本地生现行学费的1/5）：

香港永久性居民；

持单程证者；

首次获签受养人签证时未满18岁，且在课程开课前两年内实际居住于香港。

第II类（不获资助学费）：需按非本地生标准缴费（约本地生学费的5倍），包括：

未满足居港年限的受养人签证持有人；

持全职工作签证、优才/高才/专才计划签证者；

非本地学生（如持学生签证、IANG签证者）。

居港时间证明方式

提供香港学校出具的全日制就读证明（覆盖课程开课前两年）；

或入境处出入境记录，证明两年内每年离港不超过90天。

过渡期安排

2027/28学年：居港要求设为1年（申请周期于2026年10月开始）；

2028/29学年起：全面实施两年居港规定。

二、政策背景与目的

堵住“考试移民”漏洞

过去，部分家庭通过“高才通”等计划快速获取香港身份，但子女未实际在港居住，仍以“本地生”身份抢占政府资助学额（每年约1.5万个），导致本地学生升学竞争加剧，公帑使用效率低下。

数据显示，2022/23至2024/25学年，通过联招获资助学额的受养人子女数量激增172%（从62人增至185人）。

平衡教育资源分配

香港高校80%的学位留给本地生，但近年人才计划引入超22万人才及其家属，其中5.5万为18岁以下受养人，对教育资源造成冲击。

新政策旨在确保公帑用于真正在港居住和学习的学生，维护教育公平。

三、政策影响

对家庭的影响

合规家庭：若子女提前规划，满足居港年限要求，仍可享受本地生学费优势（如港大本地生学费约4.45万港元/年，非本地生约19.8万-21.8万港元/年）。

违规家庭：未满足居港要求者需承担高额学费，可能放弃香港身份规划。

对香港教育的长远意义

吸引“真实贡献者”：政策筛选出真正愿意在港定居和发展的家庭，符合香港“抢人才”政策的初衷。

保障本地生权益：通过居港年限要求，减少“挂名本地生”对本地学生升学机会的挤占。

四、政策实施时间表

2025/26学年：维持现行政策，无居港要求；

2026/27学年：过渡期，居港要求设为1年（仅适用于2027/28学年入学）；

2027/28学年：全面实施两年居港规定（自2028/29学年起）。